Поддержка PNV спасает указ Педро Санчеса о жилье в разгар политического кризиса в Испании

Испанский политический и институциональный совет переживает часы максимальной напряженности и крайней волатильности. После неожиданного заявления президента правительства Педро Санчеса о проведении всеобщих выборов 29 ноября правительство отчаянно пыталось спасти часть своей законодательной повестки дня. В условиях глубокой неопределенности и парламентской хрупкости Баскская националистическая партия вновь стала верной балансу на полуострове. Баскское образование официально подтвердило, что оно одобрит декретный закон, который включает в себя структурные меры по доступу к среде обитания, тем самым обеспечивая его агоническую валидацию в контексте Постоянного конгресса.

Законодательное кораблекрушение, которое ускорило продвижение на выборах

Непосредственное начало этого политического землетрясения восходит к прошлой пятнице, когда пленарное заседание Конгресса стало ареной тяжелого и решительного поражения прогрессивной правящей коалиции. В тот день исполнительный директор принял в Палате представителей два нормативных акта, которые считались важными, чтобы попытаться регулировать и успокоить напряженный рынок недвижимости страны. Однако эти две инициативы в конечном итоге лихорадочно угасли, не получив базовой поддержки, необходимой для процветания.

Первый текст, включавший общие положения широкого спектра, был заблокирован неустанным парламентским зажимом, состоящим из Народной партии (НП), крайне правого движения Vox и каталонской независимости Junts. Второй документ, в котором особое внимание уделялось обязательному продлению договоров аренды, был еще более отвергнут, добавив к его неустанным недоброжелателям отрицательные голоса самой PNV и представительства Канадской коалиции.

Падение этих проектов было не просто обычной парламентской неудачей; оно действовало как окончательный детонатор, который заставил и без того хрупкий испанский законодательный орган подняться в воздух. Перед лицом математических доказательств непоправимой потери большинства в палатах Педро Санчес принял решительное решение распустить как Конгресс депутатов, так и Сенат, призвав общественность на выборы. Несмотря на эту картину разрушения земель, на этой неделе Совет министров принял решение вернуться к этому бремени. Руководитель переписал отмененные тексты, введя незначительные и тонкие технические изменения, чтобы преодолеть юридическое препятствие, которое препятствует тому же самому документу, который только что был отклонен от голосования.

Манифест дель Эжекутиво: la vía de la Diputación Permanente

Поскольку Генеральные суды уже были распущены по конституционному мандату, физическая и правовая сцена законодательной битвы должна была быть передана Постоянному совету. Этот орган, который функционирует как своего рода охрана и опека законодательной власти в периоды перерыва или парламентского вакуума, быстро стал последним институциональным окопом Испанской социалистической рабочей партии и ее левых союзников. В отличие от обычного пленарного заседания предыдущей недели, точные цифры на этом сокращенном форуме предоставили правительству минимальное и неожиданное окно возможностей для экономии по крайней мере половины его амбициозного пакета жилья.

Роль судьи баскского национализма

Внутренняя архитектура Постоянного совета состоит ровно из 69 мест, распределенных пропорционально, чтобы отразить в масштабе силы растворенного полуцикла. Блок прогрессивной ориентации, состоящий из PSOE, платформы Sumar, Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), коалиции Abertzale Bildu и Poder, который действует от имени всей Объединенной группы, составляет в общей сложности 34 места. Перед ними консервативный и независимый правый блок, состоящий из PP, Vox и Junts, объединяет одинаковое количество законодателей: 34 голоса.

В этом удушающем сценарии идеальной технической связи единственный член НПВ в этом органе принял абсолютное и окончательное решение о будущем государственной политики. Ключ к законодательному управлению жилищными вопросами вновь оказался под контролем директив Сабина Этксиа.

Содержание спорных законов и их ближайшее будущее

Осознавая огромный политический вес своего привилегированного положения, главные лидеры НПВ объявили, что перед вынесением окончательного приговора они подвергнут тщательному рассмотрению оба документа. Наконец, националистическое и демократическое судебное образование решило повторить ту же схему голосования, которую оно проводило несколько дней назад перед всеми законодателями. Баскские представители приведут свои незаменимые голоса к первому декрету, позволив общей политике, движимой чиновникизмом, вступить в силу.

Этот закон спасает меры, которые оказывают глубокое социальное воздействие на испанское гражданство. Он включает в себя строгий запрет на выселение семей, находящихся в экономически уязвимом положении, что является постоянной драмой в иберийском обществе. Он также предусматривает жесткие ограничения на работу так называемых фондов-стервятников на рынке сбыта, стремясь обуздать финансовые спекуляции с основными товарами. Текст дополнен амбициозным пакетом налоговых бонусов, разработанных стратегически для предоставления экономических стимулов владельцам и арендаторам. Благодаря пасьянсовой, но решительной баскской поддержке эта правовая база будет подтверждена очень жестким и агоническим перевесом в 35 голосов в пользу 34 отказов.

Наоборот, судьба второго указа, похоже, окончательно запечатана в провале. Правительственная инициатива, которая стремилась полностью вмешаться в рынок, навязывая автоматическое и обязательное продление контрактов на непрерывную аренду, была перед моделью защиты частной собственности и свободного рынка, которую исторически называет PNV. Ратифицировав свой отрицательный голос неизменным образом, баскские националисты оставили администрацию Педро Санчеса без необходимого большинства в переходном парламентском органе, обрекая этот второй текст на неизбежную фактическую отмену.

Таким образом, комплексная стратегия выживания испанского правительства является лишь частично успешной. Она обеспечивает базовый и незаменимый зонтик социальной защиты перед лицом угрозы выселения, но она не в состоянии открыто вмешаться в механику частной аренды, прежде чем вся страна должна вернуться к опросам, чтобы определить свой исторический курс.